Después de la reunión informativa publica del proyecto
minero Los Cardones, por cuarta ocasión el Consejo Consultivo rechazó la
aprobación del proyecto al
presentar inconsistencias.
La Paz Baja California Sur
9 de Enero de 2014
Ezequiel Lizalde Rodríguez
El coordinador del Consejo Consultivo para el Desarrollo
Sustentable de BCS, Francisco Javier Guzmán Ro, sostuvo que de aprobarse el proyecto dañaría de manera
irreversible la calidad del agua del acuífero de Todos Santos y potencialmente pone en riesgo los acuífero de El Carrizal y La Matanza, además
destruiría a corto y mediano plazo la reserva de la biosfera de la Sierra de la
Laguna.
La Paz.- En virtud de que no demuestra sus beneficios
ambientales sociales y económicos para el desarrollo del municipio y el Estado,
el Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable de Baja California,
después de la reunión de información Pública, recomendó a la Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y a la dirección general de impacto y
riesgo ambiental (Dgira) que el
proyecto minero Los Cardones, bajo ninguna circunstancia deberá ser aprobado.
El coordinador del Consejo Consultivo para el Desarrollo
Sustentable de BCS y coordinador de la Comisión Técnica Nacional de la Agenda
Azul de la Semarnat, Francisco Javier Guzmán Roa, al leer el documento sostuvo
que de acuerdo a los elementos
encontrados en la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) existen inconsistencias y falta de información en el contenido
de los capítulos del documento, por lo que deberán ser ampliados y aclarados a
satisfacción y demostrar que se da cumplimiento a las leyes y reglamentos que fueron señalados y que presentaron de
acuerdo a la revisión realizada.
Por lo que bajo esas condiciones, el consejo considero
que en virtud de que el
proyecto afectará y vulneraria la
salud de los habitantes de Baja California Sur este no es viable.
El coordinador sostuvo que de aprobarse el proyecto dañaría
de manera irreversible la calidad del agua del acuífero de Todos Santos y potencialmente pone en riesgo los acuífero del Carrizal y la
Matanza, además destruiría a corto y mediano plazo la reserva de la biosfera de
la Sierra de la Laguna y no es vinculante con la vocación socio económica de
los municipios de La Paz y Los Cabos.
Durante la lectura del acuerdo al que llegó el consejo y
conforme a las atribuciones que tiene como órgano consultivo de la Semarnat, el
funcionario hizo las siguientes observaciones y recomendaciones al proyecto
minero Los Cardones.
Hidrología: Sobre la vulnerabilidad del acuífero.
1.- No existe una certeza que demuestre que el acuífero no
se afectará en su vulnerabilidad:
sostienen que la MIA clasifica el acuífero como no
vulnerable, sin embargo la evidencia presentada en los estudios técnicos
muestran que el acuífero es heterogéneo, con carácter confinado en algunas
partes y con carácter semiconfinado a libre hacia el área de la junta, lo que
incrementa su vulnerabilidad. El estudio técnico de los anexos de la MIA
muestra evidencia que indica que el acuífero debajo del emplazamiento del
proyecto minero está conectado con el arroyo de la junta.
“Hay un flujo de agua subterránea del acuífero al arroyo, es
decir vierte o drena agua a este arroyo, a través de las fallas y fracturas
interconectadas que incrementan la conductividad hidráulica del área y la
permeabilidad secundaria. En el mismo informe técnico se indica que el flujo
del agua subterránea es en dirección nor-noroeste siendo que la falla de La Paz
y la falla de El Carrizal, así como algunos arroyos están en esta dirección es
posible inferir que exista también una conexión hidráulica con el área agrícola
de El Carrizal, futura zona de abastecimiento de agua de la ciudad de La Paz”,
precisó.
Agregó que los informes técnicos de los anexos de la MIA
sobre cuestiones hidrogeológicas muestran evidencia de que existen pozos y
barrenos con agua a un nivel muy superficial (0.5 m) en todo el polígono del
proyecto, incluyendo incluso en el área donde se realizará el tajo.
Además hay evidencia de manantiales que brotan en lo que
está destinado a ser depósito de tepetate.
La MIA carece de estudios para determinar la no interconexión entre arroyos y acuíferos colindantes, lo
cual es sumamente necesario para que puedan comprobar científicamente que el
acuífero no es vulnerable, entre otras cosas.
2.-En la MIA. se propone un encausamiento para el desvió del
agua y evitar la zona de la mina este encausa miento no tiene fundamento
técnico pues carece de la documentación y de la aprobación de la Comisión
Nacional del Agua (Conagua) por estar sobre una zona federal, y para lo que no
hay datos técnicos confiables aprobados por la autoridad correspondiente.
3.- Los datos que se presentan en cuanto al manejo de los
lodos que se almacenaran en las presas de jales, y la cantidad de agua que se
requiere no son exactos, la MIA, dice 78 litros por segundo y los cálculos dan
120 litros por segundo y en caso de precipitaciones extraordinarias se incrementarían hasta 300 litros por
segundo situación que no podrían contener las presas de jale propiciando un
desbordamiento sobre los arroyos adyacentes.
4.- El cálculo de las obras de protección para evitar una
posible afectación de los cauces aguas abajo en donde está el proyecto son
insuficientes aun con los datos
erróneos que tiene la MIA.
5.- La planta
desoladora y la construcción de
los pozos playeros, que suministraran 7,500.00 m3 diarios que es de donde se propone el abasto de
agua para la mina no demuestra que
no habrá un afectación al ecosistema marino solo lo consideran que no existe.
Desalinizadora
La MIA menciona los proyectos asociados para el abasto y
suministro de agua de la mina a
través de una planta desalinizadora ubicada a 37.5 kilómetros del emplazamiento
minero con un acueducto que comunica la desalinizadora con el emplazamiento y
una línea de transmisión eléctrica de alta tensión desde el poblado de El
Triunfo hasta el predio minero. No tienen la autorización para hacer el Cambio
de Uso de Suelo de Terreno Forestal
(CUSTF), debido a que 21.4033 hectáreas de las 48.8333 hectáreas que
pretende afectar el proyecto se
encuentran cubiertas por vegetación forestal y cumplen con lo que marca la legislación vigente para ser
consideradas con uso de suelo forestal.
La superficie total provisional del acueducto será de 37
hectáreas en su fase de construcción y
de 11.12 hectáreas definitivas durante su operación. No están reportando
en la MIA del Acueducto la Reforestación de las hectáreas que provisionalmente
serán desmontadas.
La desalinizadora de agua de mar, en realidad es una
desalinizadora de agua salobre, con capacidad para el abasto diario de 7,500 m3
de agua, la cual será obtenida a partir de la explotación de agua salobre de
cinco pozos playeros, cada uno con una capacidad nominal de 1,500 m3 de agua
desalinizada por el método de osmosis
inversa.
Los pozos y la estación de bombeo, van a estar lejanos a la
playa, además de que estarán planteando poco profundos, lo cual implica que en
vez de succionar agua salada, van a succionar agua salobre y/o dulce, con el
consiguiente perjuicio para los
agricultores y habitantes de la zona; además de propiciar que la cuña
salina se desplace tierra adentro.
Con respecto a esto se identifican problemas asociados de
abatimiento y avance de la cuña salina.
En la descripción de la desalinizadora es necesario que
presenten un balance de masas
completo, además la desalinizadora no tiene aún el permiso que la Ley de
Aguas Nacionales establece en el
artículo 17 como necesario para operar.
En la MIA no se hace mención a que tengan aún ese permiso,
ni que se hayan realizado pruebas químicas que aseguren que el agua extraída
tendrá las características para que dicho permiso sea concedido.
Así como un balance de energía, pues no están especificando
la cantidad de cada uno de los componentes y sustancias que se van a descargar
al mar y tampoco consideran las
emisiones a la atmósfera derivadas de la gran cantidad de energía eléctrica que van a utilizar.
6.- en este rubro se habla de agua salobre pero no se proporcionan estudios de geofísica ni
registros que demuestren la
factibilidad de la construcción de la planta de saladora.
7.- No toma en cuenta la posible afectación y mitigación del
ecosistema costero.
Geológicos.
La MIA menciona
que las presas de jale estarán ubicadas en un sustrato geológico estable, en donde los análisis de
vulnerabilidad del acuífero muestran valores bajos.
Esta aseveración es incorrecta, si tomamos en cuenta que el
proyecto se encuentra localizado en una zona adyacente a la falla geológica El Carrizal y que existen registros de
sismicidad mayores a los 6 .0 grados Richter. Y que existe actividad tectónica
permanente en esta zona de la península.
Esta condición pone en riesgo eminente cualquier estructura
independientemente del
material con el que se construya,
condición que la geo- membrana que
se propone colocar en las presas de jales
no considera y los esfuerzos cortantes que se presentan en el terreno
por el factor sismo la hacen totalmente vulnerable.
Por esta condición no hay hasta hoy un fabricante que
garantice una vida útil más de 10 años.
De las geo-membranas que eviten una filtración de los lixiviados.
La MIA no considera los factores de sismicidad registrados, para el diseño de todas las estructuras y obras
de protección.
En cuánto a las fallas, presentes en el área del proyecto
minero, un análisis de SIG indica que esta falla pasa a tan sólo 6 kilómetros
por el costado oeste del área
asignada a la presa de Jales. Estas
fallas a su vez están interconectadas. Por lo que es evidente que la
localización de la Presa de Jales
es riesgosa. La Falla de La Paz pasa cerca del proyecto Minero y llega al área de Todos Santos.
Posibilidades de un acuífero rocoso fracturado.
LA MIA manifiesta que se trata de lentes de agua aislados
debajo de las rocas, pero los estudio técnicos hidrogeológicos tienen
resultados que señalan lo contrario. Cabe destacar que la dirección de las fallas
y fracturas van orientadas hacia el arroyo de la Muela y el área de Todos
Santos
Contaminación.
1.- El proyecto minero Los Cardones establece la
construcción de una presa de jales y el vertimiento en la misma de cerca de 37
millones de toneladas de material procesado que será derivado de la lixiviación
con cianuro de sodio el cuál contendrá también arsénico. Estos desechos tóxicos
serán vertidos al suelo lo que contraviene el decreto del Área Natural
Protegida (ANP).
2.- En la MIA se mencionan cantidades de explosivos que no
corresponden con los números
reales ya que las cantidades de acuerdo con lo que se menciona en los capítulos
correspondientes, son muy superiores pues las operaciones aritméticas están mal
realizadas, dando cantidades muy superiores.
En este rubro la MIA no dice explícitamente el manejo
adecuado de los explosivos, ni las medidas de protección y mitigación para su
transporte y almacenamiento.
El promoverte deberá incluir este alto riesgo que se genera para la población.
En la MIA no se considera el factor de riesgo ni la
mitigación de los efectos que se producirán por la contaminación de suelos agua y
aire.
No se encuentra en la MIA de este proyecto minero el estudio
de capacidad de carga del recurso y ecosistema, el cual es un requisito
indispensable para un correcto análisis en materia de impacto ambiental.
Socioeconómicos
El Proyecto Los Cardones no es vinculante con el Programa sub-regional de desarrollo
urbano Todos Santos –Pescadero Las Playitas incompatibilidad del proyecto de
Minería a Cielo Abierto con las actividades presentes como el turismo, la pesca
deportiva y la agricultura.
El proyecto Los Cardones solo generará 400 empleos por 10 años cualquier hotel
de Los Cabos genera más de 400 empleos con salarios muy superiores al mínimo y
por un tiempo indefinido de años
y deja derrama económica
de millones de dólares y no ponen en riesgo a
tantos millones de turistas que visitan el estado y generan decenas de
millones de dólares.
La vocación actual del estado es la actividad turística en
todas sus modalidades, esta industria con tribuye con el 48 por ciento del Producto Interno
Bruto Estatal.
Los Cabos recibe un promedio superior al millón de turistas por año solo por vía aérea,
cerca de medio millón por crucero y un número importante no determinado por vía
terrestre, cuenta con más de 13,000 cuartos hoteleros que generan alrededor de
353 millones de dólares al año en hospedaje y fácilmente 700 millones de
dólares en alimentos, bebidas y compras. Las inversiones en la construcción son
superiores a los 2,000 millones de dólares y generan más de 15,000 empleos
directos y otros tantos indirectos.
La industria inmobiliaria turística cuyas inversiones son superiores a los
800 millones de dólares por año, genera un promedio de ventas de 1 mil 100 millones de dólares por año
lo cual contribuye con más del 50 por ciento del presupuesto municipal vía
Impuesto Sobre Adquisición de bienes inmuebles (Isabi), prediales, licencias,
zona federal, etc.
El turismo que visita el estado proviene en su mayor parte de Estados Unidos y
Canadá en donde, este tipo de
minería está prohibida y por ende conocen el riesgo para su salud que esta
actividad implicaría, cabe mencionar que la desaparición de Todos Santos como
Pueblo Mágico, sería inmediata lo cual implica recursos federales importantes
para la región.
4.- Precisiones Legales.
1.- El proyecto contraviene el decreto que prohíbe la
existencia de la presa de jales.
2.- El proyecto contraviene la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente Art. 47 Bis Fracc. II inciso e).
3.- El proyecto contraviene la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente Art. 48.
4.- El Art. 117
de la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable
5.- La LEY Orgánica de la Administración Pública Federal en
Artículo 32 Bis.
Por lo que de acuerdo a lo expresado, el Consejo Consultivo
de Desarrollo Sustentable del Estado de Baja California Sur, consideró que la
Manifestación de Impacto Ambiental
del proyecto Los Cardones, deberá
ampliar el contenido de la
misma y aclarar las inconsistencias que existen en la MIA así que el promovente
deberá vincular los resultados de la MIA al Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018,
al Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de Residuos 2013-2018 al plan
de ordenamiento Ecológico General del Territorio de Julio de 2009 de acuerdo a
lo establecido por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente.
La MIA presentada
contiene información en idioma ingles esta situación se contrapone a lo
dispuesto al procedimiento de recepción de documentos pues toda información
contenida deberá estar en el idioma Español por lo que nunca debió de ser
admitida por la autoridad Semarnat.
Se solicitó se considere dentro de la manifestación de impacto ambiental un capitulo que describa como está vinculado el proyecto con el
Programa subregional de desarrollo
urbano Todos Santos El Pescadero, Las Playitas y al Pan de
Desarrollo Urbano del centro de la
ciudad de La Paz ya que en ningún
capitulo hace mención en ese tema.
Es algo que se necesita con todo sobre las leyes y registros para la protección de todos
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